REFORMASI BIROKRASI : Ganti Menteri, Pemangkasan 1 Juta PNS Batal!

Reformasi birokrasi diwarnai rencana pemangkasan 1 juta PNS. Tapi akhirnya kebijakan itu batal.

Solopos.com, JAKARTA — Kementerian Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (PAN-RB) membatalkan kebijakan pengurangan 1 juta pegawai negeri sipil yang pernah diwacanakan menteri sebelumnya, Yuddy Chrisnandi.

Promosi Jalur Mudik Pantura Jawa Makin Adem Berkat Trembesi

Menteri PAN-RB yang baru, Asman Abnur, mengatakan sebenarnya rasionalisasi atau pengurangan jumlah PNS sudah berjalan otomatis dengan adanya kebijakan “two off, one on” atau dua pegawai pensiun diganti dengan rekrutmen satu pegawai baru. “Jadi tak perlu harus secara khusus kita lakukan [kebijakan pengurangan 1 juta PNS],”ujarnya di Kantor Wakil Presiden, Selasa (9/8/2016).

Terlebih, pertumbuhan jumlah PNS saat ini nihil atau zero growth. Karena itu, seharusnya secara alami kuantitasnya akan semakin menyusut dengan sendirinya dalam beberapa waktu.

Selama ini, lanjutnya, perampingan jumlah PNS juga sudah terjadi secara bertahap sesuai dengan kebutuhan dan keahlian yang dibutuhkan institusi. Ke depan, kapasitas pendidikan PNS masing-masing kementerian akan lebih ditingkatkan dan diarahkan sesuai dengan keahlian yang diperlukan institusi.

Dia menegaskan kementeriannya akan lebih berkonsentrasi pada pertumbuhan jumlah PNS. Dia mengklaim hal itu sesuai arahan dari Presiden Joko Widodo (Jokowi) dan Wakil Presiden Jusuf Kalla (JK). “Pertimbangannya karena konsentrasi kita ke depan lebih pada TI [teknologi informasi]. Hal itu kan mengurangi kerja manual,” tuturnya.

Seandainya terjadi penumpukan jumlah PNS, maka akan lebih diarahkan pada penyebaran pegawai berdasarkan lokasi. Pasalnya, banyak juga masyarakat di daerah terpencil dan daerah perbatasan yang masih membutuhkan layanan pemerintah sementara jumlah pegawai minim.

Sebelumnya, mantan Menteri PAN-RB Yuddy Chrisnandi berencana mengurangi sekitar 1 juta PNS dan menyusutkan lembaga nonstruktural yang dibentuk pemerintah bersama Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) demi efisiensi anggaran. Dia menyebutkan peta jalan atau road map reformasi birokrasi nasional diarahkan agar terfokus pada pengurangan lembaga dan PNS disertai peningkatan kapasitas dan kualitas layanan publik.

Salah satu langkahnya, mengevaluasi keberadaan 76 lembaga nonstruktural yang dibentuk pemerintah bersama DPR. Dalam perkembangannya, pemerintah sudah membubarkan 13 lembaga yang dinilai tak efektif.

Pengurangan lembaga otomatis turut menyusutkan jumlah pegawai negeri. Saat ini, dia menyebutkan, jumlah PNS tercatat sekitar 4,5 juta, dan 500.000 di antaranya akan memasuki masa pensiun pada 2019. “Rasio ideal yang kami tawarkan adalah 1,5% dari jumlah penduduk Indonesia atau sekitar 3,5 juta PNS yang unggul dengan mengandalkan teknologi,”sebutnya.

Nantinya, pemerintah berencana mengurangi sebanyak 1 juta pegawai yang dinilai tak produktif dan kompeten, serta merekrut 500.000 pegawai baru yang memiliki kompetensi cemerlang demi meningkatkan daya saing dengan pemerintah lain. Dengan pengurangan pegawai, Yuddy memperkirakan belanja pegawai yang akan dihemat bisa mencapai 25% dari total belanja pegawai yang dianggarkan dalam APBN.